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1.财政的职能包括：资源配置职能、收入分配职能、经济稳定和发展职能。

（1）所谓资源配置是指资源的组合，即运用有限的资源形成一定的资产结构、产业结构和地区结构。资源配置问题是经济学中的核心问题，经济学所要讨论的问题归结起来就是资源的使用效率问题。在市场经济体制下，经济社会资源的配置有两种方式，即市场机制和政府机制。市场对资源的配置起基础性作用，但由于存在着公共物品、垄断、信息不对称、经济活动的外部性等情况，仅仅依靠市场机制并不能实现资源配置的高效率和最优化，还需要政府在市场失灵领域发挥资源配置作用。

（2）从内容上来看，包括：调节资源在地区之间的配置；调节资源在产业部门之间的配置；调节全社会资源在政府和非政府部门之间的配置。

（3）从实现途径来看，资源配置职能有两种作用方式：一是直接方式，如政府投资支出和财政经费拨款等，结果具有确定性；二是间接方式，如差别税收政策、价格补贴和财政贴息等，这种方式是通过财政工具，改变一些市场参数，间接引导经济资源投向，但结果的不确定性较大

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